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Wo Sie eine qualifizierte Signatur benötigen · Öffentliche Vergabe

Elektronische Signatur für SICAP (SEAP): Angebote mit qualifiziertem Zertifikat signiert

Ja. Die Angebotsunterlagen (EEE, technisches Angebot, finanzielles Angebot, Eignungsnachweise) werden in SICAP mit einer qualifizierten elektronischen Signatur signiert eingereicht (HG 395/2016, Art. 60 Abs. 4). Das Format legt jeder öffentliche Auftraggeber im Datenblatt der Ausschreibung fest: in der Regel ein signiertes PDF, das Sie im Browser mit Simplifi erstellen, manchmal eine abgetrennte .p7s-Signatur (detached).

Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR), ANAP · Signiertes PDF

Von Simplifi geprüft am 17. Oktober 2026

Kurz gesagt

Signaturtyp
Qualifiziert (QES)
So funktioniert es
Klasse A: Sie signieren PDFs und laden sie hoch. Signieren Sie im Browser unter app.simplifi.ro, ohne Token. Funktioniert im kostenlosen Plan.
Erforderlicher Simplifi-Plan
Kostenlos · Details

Wer sie benötigt

Der gesetzliche Vertreter oder Bevollmächtigte des Bieters, für jeden Wirtschaftsteilnehmer der Bietergemeinschaft/Unterauftragnehmer, der Unterlagen einreicht. Das SEAP-Zugangszertifikat (bei der Registrierung erhaltene .pfx-Datei) dient nur der Authentifizierung und ist keine qualifizierte Signatur.

Was genau unterschrieben wird

Alle im Angebot hochgeladenen Unterlagen: EEE, Erklärungen, technisches und finanzielles Angebot, Bietungsgarantie (falls elektronisch ausgestellt), Klarstellungen und später der Vertrag. Als PDF oder als Archive mit .p7s, je nach Datenblatt.

Rechtsgrundlage

  • HG 395/2016 (Durchführungsbestimmungen zur Legea 98/2016), art. 60 alin. (4)
  • Legea 98/2016 privind achizițiile publice
  • Datenblatt jeder Ausschreibung (Abschnitt zur Angebotsabgabe)

Die Schritte mit Simplifi

  1. 01

    Datenblatt der Ausschreibung lesen

    Achten Sie auf den genauen Wortlaut: „mit erweiterter/qualifizierter elektronischer Signatur signierte Dokumente“ bedeutet signiertes PDF; „.p7s-Datei“ oder „abgetrennte Signatur“ bedeutet detached CAdES. Ist es unklar, bitten Sie vor Ablauf der Frist um eine Klarstellung.

  2. 02

    Qualifiziertes Zertifikat erhalten (kostenlos)

    Erstellen Sie ein Konto unter app.simplifi.ro, schließen Sie die Video-Identifizierung ab und aktivieren Sie 2FA. Das qualifizierte Zertifikat wird sofort ausgestellt, ohne Token und ohne Abonnement. Wenn Sie für ein Unternehmen unterschreiben, gehört das Zertifikat Ihnen als natürlicher Person (gesetzlicher Vertreter oder Bevollmächtigter); genau das verlangen die Portale.

  3. 03

    Signiertes PDF: im Browser signieren

    Laden Sie die Angebots-PDFs auf app.simplifi.ro hoch (mehrere in einem Durchgang möglich), bestätigen Sie mit 2FA und laden Sie sie signiert herunter. Laden Sie sie genau so in SICAP hoch.

  4. 04

    Wenn .p7s verlangt wird

    Eine abgetrennte .p7s-Signatur lässt sich nicht im Browser erzeugen. Siehe den eigenen Leitfaden zu .p7s mit Simplifi Sign und der Anwendung EU DSS.

Häufige Fehler

„Signatur ungültig“ oder „Dokument nicht signiert“ nach dem Hochladen
Sie haben eine veränderte Version hochgeladen (erneut gespeichert, gedruckt und gescannt oder komprimiert). Beginnen Sie erneut mit dem aus Simplifi heruntergeladenen signierten PDF, ohne weitere Bearbeitung.
Das Portal verlangt die Unterschrift des gesetzlichen Vertreters, das Zertifikat lautet aber auf einen anderen Namen
Ein qualifiziertes Zertifikat ist persönlich. Die vom Portal geforderte Person (gesetzlicher Vertreter oder Bevollmächtigter mit Vollmacht) eröffnet ein eigenes Simplifi-Konto und unterschreibt selbst.
Ich habe mit dem SEAP-Zugangszertifikat signiert und das Angebot wurde abgelehnt
Die bei der SEAP-Registrierung erhaltene .pfx-Datei dient nur der Authentifizierung. Angebote werden mit einem von einem QTSP ausgestellten qualifizierten Zertifikat signiert, etwa dem von Simplifi.
Das Datenblatt verlangt .p7s und ich habe ein signiertes PDF hochgeladen
Halten Sie das geforderte Format ein. Für .p7s folgen Sie dem eigenen Leitfaden; schaffen Sie es nicht rechtzeitig, bitten Sie den Auftraggeber um eine Klarstellung.

Häufige Fragen

Akzeptiert SICAP eine elektronische Cloud-Signatur?
Ja, für signierte PDFs. SICAP und der öffentliche Auftraggeber validieren die qualifizierte Signatur auf dem Dokument, nicht das Gerät. Von Simplifi sowohl für signiertes PDF als auch für .p7s verifiziert (siehe eigener Leitfaden).
Muss jedes Dokument signiert werden oder nur das Archiv?
Wie es das Datenblatt verlangt. Am sichersten: jedes PDF einzeln signiert. Wird ein Archiv akzeptiert, muss ihm seine Signatur (.p7s) beiliegen.
Mein Zertifikat ist persönlich; reicht das für das Unternehmen?
Ja. Eine qualifizierte Signatur gehört immer einer Person; die Vertretungsbefugnis ergibt sich aus den Eignungsnachweisen (Registerauszug, Vollmacht).

Verwandte Leitfäden

Simplifi hat den beschriebenen Ablauf am 17. Oktober 2026 mit einem qualifizierten Simplifi-Zertifikat durchlaufen. Portale können ihre Anforderungen ändern; prüfen Sie stets den offiziellen Leitfaden der Institution. Melden Sie Abweichungen an easy@simplifi.ro.

Simplifi ist ein qualifizierter Vertrauensdiensteanbieter (QTSP), zugelassen für qualifizierte Vertrauensdienste gemäß der eIDAS-Verordnung.